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英国、ギャンブルの害に対処するため法定課税とオンラインスロットの賭け金制限を導入
By フィル -27年2024月XNUMX日
英国政府は、ギャンブル依存症の問題に取り組むために、ギャンブルの利益に対する法定課税とオンラインスロットの賭け金制限を実施する計画を確認し、ギャンブルの害に関する法律の強化に向けて最初の一歩を踏み出した。
ギャンブル業界の一部関係者は、この動きを歓迎する一方で、政府がギャンブル依存症やこれまで支払われてきた自主的な課税をめぐる事実を見失う危険があると示唆する発表の調子を批判している。
ギャンブル大臣のトワイクロス男爵夫人は、政府がギャンブル被害の削減というマニフェスト公約を前進させる中で、ギャンブル事業者への課税がどのように設計され、実施されるかについて概要を述べた。
この画期的な課税は、すべての認可事業者に課され、ギャンブルによる被害を防止し、対処するための増額された、確保された、一貫した資金を保証することになる。
現在の自主的なシステムでは、ギャンブル会社すべてが平等に寄付しているわけではなく、研究、予防、治療に年間わずか1ポンドしか支払っていない運営会社もある。新しい法定課税により、すべての運営会社が公平な割合で寄付することが保証される。
ギャンブル大臣はまた、多額の損失、長時間のセッション、ビンジプレイを伴うリスクの高いギャンブル商品であるオンラインスロットに政府が賭け金制限を導入することも確認した。
賭け金の制限は、5歳以上の成人の場合は25スピンあたり2ポンド、18～24歳の場合はXNUMXスピンあたりXNUMXポンドに設定されます。 健康改善・格差局からの証拠 と イギリスのギャンブルに関する調査 調査によると、若年成人はギャンブル関連の被害に特に脆弱であり、25 歳未満の回答者は、ギャンブル問題深刻度指数 (PGSI) で 8 以上のスコアを取った回答者の割合が全年齢層の中で最も高いことが示されています。
賭博大臣のトワイクロス男爵夫人は次のように述べた。「賭博による被害は、人々の財政、人間関係、そして最終的には人生を台無しにする可能性があります。私たちは、危険にさらされている人々に対する強化された対策を実施するとともに、影響を受けた人々に効果的な支援を提供することに全力で取り組んでいます。」
「法的に義務付けられた初の課税の導入は、研究を支援し、意識を高め、ギャンブル関連の害悪に関する偏見を減らすのに役立つだろう」と彼女は付け加えた。
「私たちはまた、オンラインスロットの賭け金制限を導入することで、特に若者を中心に、危険にさらされている人々を守ることにも取り組んでいます。これらの措置は、私たちの将来に適したNHSを構築し、保護を強化すると同時に、人々が安全にギャンブルを続けられるようにするのに役立ちます。」
政府は2023年2024月からXNUMX年XNUMX月にかけて、医療従事者、学者、業界、一般大衆から、課税をどのように設計し、実施すべきかについて意見を求めた。
この協議に対する回答で、政府は、創出された資金の50パーセントが、総合的な支援および治療システムを開発するために、NHSイングランドとスコットランドおよびウェールズの適切な機関に向けられることを確認した。これには、紹介やトリアージから回復およびアフターケアまでが含まれる。
ギャンブルによる害に対処する政府の取り組みにおいて、予防は極めて重要な部分である。課税資金の 30 パーセントがこの分野への投資に充てられ、これには全国的な公衆衛生キャンペーンや最前線のスタッフのトレーニングなどの対策が含まれる可能性がある。政府は予防の将来に関する重要な決定を正しく下すために時間をかけており、今後数か月以内に次のステップを発表する予定である。
残りの20パーセントの資金は、英国研究イノベーション機構（UKRI）とギャンブル委員会に向けられ、ギャンブルに関する特注の研究プログラムを開発し、将来の政策と規制の参考となる重要な研究を実施する。
NHSの精神衛生担当全国ディレクター、クレア・マードック氏は次のように述べた。「ギャンブル依存症は人生を完全に台無しにする可能性があります。この問題は急増しており、NHSのサービスでは記録的な数の患者を治療しており、最新のデータでは昨年の同時期と比較してサービス紹介が129パーセントという驚異的な増加を示しています。」
「NHS、遺族、ボランティア団体が求めてきたギャンブルに対する強制課税の公約を歓迎します。これにより、この深刻化する問題に対処できるようになります。私たちは今後も政府と協力し、ギャンブル依存症者をこの数十億ポンド規模の産業から守るために全力を尽くします。」
NHSイングランドのギャンブルの害に関する国家臨床顧問ヘンリエッタ・ボウデン・ジョーンズ教授は、次のように述べた。「ギャンブルの害は人々の生活に壊滅的な影響を及ぼします。人口の2.5%が深刻で有害なギャンブルをしていることがわかっていますが、家族やギャンブラーがすでに悪影響を経験しているものの臨床閾値を下回っている場合など、さらに多くの人が影響を受けています。」
「我々はさらなる行動の必要性を認識しており、だからこそ政府の新たな課税を支持できることを嬉しく思う。この課税は、独立した証拠に基づく戦略による治療、予防、研究によって、ギャンブルが地域社会に及ぼす悪影響に対処するのに役立つだろう。」
課税による資金は、政府の戦略的な指導の下、ギャンブル委員会によってNHSと研究評議会の統括団体であるUKRIに分配される。ギャンブル業界は、研究、予防、治療のための資金の使い道について発言権を持たない。
課税は、影響が釣り合いが取れるように、ギャンブル活動の分野と性質に応じてさまざまなレベルで、認可されたすべてのギャンブル活動に課されます。税率は、さまざまなギャンブル活動に関連する運営コストの違いと有害なギャンブルのレベルを考慮に入れています。
アンドリュー・グウィン保健大臣は次のように述べた。「ギャンブルによる害への取り組みは、人々がより長く、より健康的な生活を送るための支援という私たちの取り組みの重要な部分です。この課税は、NHS の資金を大幅に増やすと同時に、独立した研究とより効果的な予防活動を可能にします。イングランドでギャンブル関連の害を経験している人々に対するすべての治療とサポート サービスを NHS イングランドに責任を持たせることで、人々が可能な限り最も効果的なケアを受けられるようにします。」
近年の技術の発展により、ギャンブルのやり方は劇的に変化しました。ギャンブルは賭博場やカジノから、携帯電話を使っていつでもどこでもプレイできる場所へと移行し、オンラインギャンブルの行動が大幅に増加しました。
本日発表された課税とオンライン スロットの賭け金制限は、政府とギャンブル委員会がテクノロジーの進歩の時代にギャンブルをより安全にするために実施している一連の大きな変更を補完するものです。これには、危険な行動に対してオペレーターに警告を発するための財務リスク チェックや、マーケティングに対するより厳しい管理が含まれます。
賭博・賭博協議会のグレイン・ハースト最高経営責任者（CEO）は次のように述べた。「BGCは、昨年発行された白書に概説されている、賭け金制限の改革と、研究、予防、治療に資金を提供するための強制課税の導入の計画を支持しました。」
「BGCメンバー 自発的に寄付した ギャンブル依存症およびギャンブルに関連する被害に対処するために、過去170年間で50億85万ポンド以上を費やしました。これには今年だけでXNUMX万ポンドが含まれており、現在英国で治療を受けているギャンブル依存症者のXNUMX％をケアしている独立した慈善団体のネットワークに資金を提供しています。
「大臣らは、宝くじ、ブックメーカー、カジノ、ビンゴホール、オンラインで毎月賭け事を楽しむ22.5万人の大多数が安全にそれを行っているという事実を見失ってはならない。一方で、イングランドの最新のNHS健康調査では、成人人口のわずか0.4％が問題賭博者であると推定されている。」
「この発表の調子は、政府がこれらの事実に対する視点を失う危険にさらされていることを示唆しており、ただ賭博禁止論者の言いなりになっているだけで、誰の役にも立たない。」
QiH グループの CEO ジェイミー・ウォルターズ氏は次のようにコメントしています。「課税や税金は負担と見なされることもありますが、実際のところ、ほとんどの責任あるギャンブル企業は、それが賢明で価値があると考えて、すでに研究と被害防止に貢献しています。現在行われているのは、自主規制から義務規制への切り替えであり、その割合は懲罰的に高いものではありません。」
「私は個人的に、ギャンブル業界はこれをNHS、慈善団体、政府と協力し、すべての関係者がギャンブルの害を最小限に抑えるために協力する前向きなチャンスと見なすべきだと考えています。ギャンブルは楽しく娯楽であるべきであり、業界は責任ある行動をとらなければなりません。そうすれば、必要なときに必要な人が適切な資金援助を受けられるようになります。」
