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パルス

日本のゲーム運営者にとっての潜在的なリスクの考慮事項

By -26年2019月XNUMX日

ゲームおよび行政法グループのパートナーであるAG Burnett氏、元ネバダ州賭博管理委員会会長のマクドナルド・カラーノ氏が、日本でのIR運営の見通しを楽しんでいる事業者が直面する課題についてG3に独占的に語ります。

ゲーム業界の誰もが日本に注目しています。日本の各都市は統合型カジノリゾートのゲーム認可獲得を目指しており、ゲーム運営会社もそれに参加するために懸命に取り組んでいる。人口 128 億 XNUMX 万人を超えるこの国には潜在的なゲーム市場があるため、その興奮は融資機関、建設会社、エンターテイメント会社にも広がっています。数字を見ると、この興奮が正当化される理由がわかります。

128 億 78 万人のうち、ほぼ 25 パーセントが 92 歳以上です。人口のほぼ 3.6 パーセントが東京などの大都市圏に住んでおり、この高学歴社会では教育水準が低い(16 パーセント)。 ) の失業率があり、貧困ラインは約 XNUMX% で推移しています。

さらに、議会制立憲君主制である政府は非常に安定しており、よく組織されています。私は、日本人がきちんと規制された成功したゲーム産業を生み出すのではないかと思っています。私がネバダ州賭博管理委員会の委員長を務めていた間、そしてその後も、多くの日本政府関係者や知事が賭博規制について勉強するためにネバダ州を訪れました。国会議員、多くの都道府県の高官、その他の政府代表者は皆、GCB 職員と面会した際、非常に熱心で勉強熱心であるように見えました。彼らの質問は常に非常に思慮深く、思慮深いものでした。彼らが慎重かつ熟慮したアプローチを経て初めて物事を実行しようとしていることは明らかでした。ゲームがまだ数年間実現しないであろう数年前に、彼らがこのプロセスに共同で参加していたという事実(たとえば、大阪は2025年の万博と同時にカジノ運営を開始したいと考えている)は、この非常に思慮深いアプローチを高く評価しています。 。

日本における統合型カジノリゾートの出現は、日本におけるエンターテイメントと観光の新たな時代の到来を告げるものとなるでしょう。ただし、それに伴い、規制当局と政府が考慮すべき新たなリスク領域がいくつかあります。

全体として、日本は非常に優れたインフラを備えた非常に安全な国です。防衛省が管理する日本の国家安全保障予算はGDPの120%にも満たない。この小規模な予算は歴史的な理由から制限されており、全世界で約 XNUMX 番目に位置します。中国、ロシア、朝鮮の近くに位置しているため、さまざまな緊張が高まる可能性のある地域が近くにありますが、全体としては依然として安全な位置にあります。台湾と中国の間の緊張が高まったり、北朝鮮との問題が軍事的な意味で具体化した場合、観光業や日本列島の安全さえも危険にさらされる可能性がある。最近では、北部の領土紛争のため、ロシアと日本の関係さえも緊張する時があった。とはいえ、その観点からすれば、事態は平静を保つことが期待されます。

テロに関して言えば、日本は危険度の高い地域ではありません。この国ではテロがほとんどまたはまったくなく、犯罪率も低いです。何年も前、おそらく最も有名なテロ組織であるオウム真理教(別名「AUM」)が見出しを飾りましたが、日本政府を弱体化させようとするその試みは目標を達成できませんでした。

統合型リゾートには常に存在するリスク、群集管理から自然災害、技術的懸念に至るまで、考慮すべき他のリスク領域が潜在的に存在します。
大勢の人が集まるときはいつでも、混乱が生じる可能性があります。 1 年 2017 月 91 日にラスベガスのルート 10 ハーベスト音楽祭で起きた不幸な出来事は、危険が最も疑われていない地域でも悲劇が起こり得ることを証明しました。また、すべての利害関係者間のコミュニケーションが非常に重要であることも証明されました。日本には強力な銃規制があるため、銃による年間死亡率はわずか約 XNUMX 人にとどまっているが、他国よりはるかに高く悲惨な統計をとっている。繰り返しますが、これには歴史的理由が説明されていますが、全体として、日本国民が銃を入手することはアメリカよりも完全に困難です(精神的健康評価、筆記試験、および定期的に受けなければならない身元調査が標準です)。銃の所有者が死亡した場合は銃を引き渡さなければならず、各都道府県にある銃器販売店には制限がある。さらに、日本国民は散弾銃などの特定の種類の銃のみを購入でき、拳銃は購入できません。

ただし、それは銃器によるリスクがゼロであることを意味するわけではないため、統合型リゾートの運営は、米国と同様に日本の法執行当局と協力して、リゾートの利用者や訪問者の安全を確保する必要がある。カジノ、ホテル、ショッピング、ダイニング、エンターテイメントが 1 つの統合された場所内に混在する場合、何らかの形で混乱が生じる可能性があります。アメリカのゲーム運営者は、良くも悪くも、施設内の大人数のグループの安全を確保することに豊富な経験を持っています。そのため、テロや銃による暴力が発生する可能性が極めて低いとしても、統合型リゾート運営会社は、日本で他国で開発した強力な基準とベストプラクティスを遵守することで、最善のサービスを提供できるだろう。

しかし、おそらく最大のリスクは人間からはまったくもたらされないでしょう。

悲しいことに日本の島々は地震の影響を受けやすい。 10つのプレート上で日本を中国本土と韓国本土から東に引っ張る沈み込み帯のすぐ上に位置するこの国の位置は、環太平洋火山帯として知られる不穏な火山帯に位置しており、ほぼ絶え間なく揺れと変動を引き起こしている。実際、世界中の地震の 1,500 件に XNUMX 件近くが日本で発生しており、日本では毎年 XNUMX 件近くの地震が発生しています。そしてもちろん、海底地震には信じられないほど破壊的な津波の可能性が伴います。したがって、海岸沿いに位置する統合型リゾートは、地震と津波の両方に配慮する必要があります。

この懸念の結果として、日本政府は日本気象協会という非常に強力な地震監視機関を設置し、強力な耐震工事と公共の安全要件を設けています。地震を測定するために使用される日本の「震動スケール」は、レベル10で最高に達します(XNUMX以上の地震では、建物、道路、ガス管や水道管などのインフラが破壊される可能性があります)。
日本の地震および津波検知センサーは政府のデータ監視者に警報を発し、政府のデータ監視者は法執行機関、初期対応者、および一般の人々に勧告や早期警告を発表します。警察、電話、沿岸警備隊などのインフラ担当者、その他のさまざまな機関に即座に通報できます。一般の人々は、緊急メール、アプリ、テレビ、ラジオなどのモバイル ネットワーク経由で警報を受け取ることができます。

このプロセスは完全に自動化されています。緊急地震速報は即時、津波注意報はその後15分以内に発信可能です。津波は地震直後には襲来しないため、規模と範囲の定性的な説明とともに更新情報を XNUMX 分ごとに配信できます。津波の高さと到達時間の推定は、GPS ブイと海底センサーを使用した沿岸の津波計と沖合の津波計によって行うことができます。

11 年 2011 月 9.1 日、東北地方の東海岸近くでレベル 16,000 の地震が日本を襲い、約 XNUMX 人が死亡しました。この地震により、XNUMX つの主要原子炉を含む地域のインフラが被害を受けたことは有名です。

もちろん、2020年代初頭に建設された統合型リゾートは最先端の耐震性能を備えることになる。おそらくリゾートは、大惨事が発生した際に利用者やスタッフが基本的に避難できる「安全地帯」をリゾートの建物内に設ける必要があるのか​​もしれない。日本国民は地震に耐える訓練を受けていますが、国外からのゲストはそうではない可能性があります。

カジノ運営者はまた、統合型リゾートがオープンしたときに、建設段階だけでなく、(緊急管理者や初期対応者の)出入り(常連客や従業員)の観点からも安全になるよう、大群衆の管理スキルを磨く必要がある。 )。何百もの携帯電話が同時に地震や津波の警報を鳴らしたら、広くて混雑した空間で混乱した状況になるでしょう。

ハリケーン・カトリーナの災害や最近マカオで発生した大規模な嵐の際に南部のゲーム運営者が学んだ教訓が指針となるかもしれない。このようなイベントでは、発電機などのバックアップエネルギー供給はもちろん、ゲストや従業員のための給水も重要な備蓄となる可能性があります。統合型リゾートは、それ自体がほぼ自己完結型の都市であるため、このようなイベントに備えて物品や物資を保管するだけでなく、従業員の訓練や建物の設計という点でも十分な準備をしておく必要があります。

また、緊急事態が発生すると、緊急事態に対処する方法についてスタッフの訓練が必要になります。ゲーム規制当局、法執行機関、救急医療スタッフなどがこれらの議論や計画セッションに参加する必要があると想定されます。

米国のゲーム運営者が直面している他のリスクは日本でも同様に遭遇するだろう。明らかに、ゲーム デバイスはテストされ、不正行為や操作上の故障に関してリスクがないことが保証されなければなりません。クレジット カードと利用者の情報が取得され、保存される可能性がある場合は常に、たとえポイント カードの目的でなくても、そのようなデータは保護されなければなりません。電子決済および関連する決済処理のセキュリティ基準は、特に日本のように高度に技術的に進んだ国では高くなければなりません。したがって、データを災害に強い安全な場所に安全に保管するとともに、データ保護が最も重要になります。

これらは、統合型リゾート運営者が幸運にも日本で事業を行う場合に考慮すべき懸念事項のほんの一部です。日本の政府と社会は非常によく組織されており、経済とインフラが非常に安定しているため、これらのビジネスはおそらく繁栄するでしょう。他のビジネスと同様に、カジノ運営者も引き続き警戒し、予期せぬリスクや問題が発生した場合に対処できるように準備しておく必要があります。ゲーム規制当局もこの点で重要な役割を果たす可能性があります。

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